Президент РФ подписал новый закон, вносящий изменения в деятельность саморегулируемых организаций

Президент РФ подписал Федеральный закон №240 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Федеральный закон №240-ФЗ от 27.07.2010 г. «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» - это очередной нормативный акт, изменяющий правила игры в области саморегулирования. Окончательный текст закона значительно отличается от варианта, предложенного М.Л.Шаккумом, В.В.Пановым, В.П.Таскаевым и Р.А.Исаевым в апреле 2010 г. В частности, саморегулируемым организациям удалось добиться исключения из текста закона положений о значительном расширении полномочий Национальных объединений в части контроля за деятельностью СРО, размещения средств компенсационных фондов и т.п. Однако в тексте осталось положение, позволяющее Национальным объединениям обращаться в Ростехнадзор с уведомлением об имеющих место, по их мнению, нарушениям, допущенным саморегулируемой организацией, что с большой долей вероятности повлечет за собой внеочередную проверку данной СРО с его стороны.

К сожалению, из окончательного текста закона не удалось также исключить положение о дифференциации взносов в компенсационный фонд для генеральных подрядчиков:

  • 300 тыс. руб. в случае, если стоимость договора генподряда не превышает 10 млн. руб.
  • 500 тыс. руб. в случае, если стоимость договора генподряда не превышает 60 млн. руб.
  • 1 млн. руб. в случае, если стоимость договора генподряда не превышает 500 млн. руб.
  • 2 млн. руб. в случае, если стоимость договора генподряда не превышает 3 млрд. руб.
  • 3 млн. руб. в случае, если стоимость договора генподряда не превышает 10 млрд. руб.
  • 10 млн. руб. в случае, если стоимость договора генподряда составляет более 10 млрд. руб.

Устанавливаются более жесткие требования к квалификационному составу для генподрядчиков – увеличилось количество ИТР, повысились требования к стажу их работы, появилось требование об обязательном наличии этих работников в штате организации по основному месту работы. Также законом впервые вводится понятие об обязательной аттестации всего персонала, заявленного для получения свидетельства о допуске.

Наряду с негативными моментами, закон содержит и положительные новеллы. Так, в частности, устанавливается более четкий регламент реакции Ростехнадзора на заявления и уведомления, поступающие от саморегулируемых организаций, что позволит последним более  оперативно реагировать на постоянные изменения законодательства. Кроме того, впервые появилась норма, определяющая порядок выхода членов из состава СРО и возвращения им взноса в компенсационный фонд. Определено, что в дальнейшем любые изменения перечня видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, будут вступать в силу не ранее, чем через 6 месяцев с момента их опубликования.

Также законом четко определен срок действия допусков, выданных в соответствии с Приказами Минрегионразвития №274 и №480 – до 1 января 2011 г. Таким образом, до этой даты все члены СРО должны будут заменить ранее выданные допуски на новые.

Закон вступает в силу с момента его опубликования.

Материалы по теме:

Федеральный закон №240-ФЗ от 27.07.2010 г. «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»